ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Сущность, принципы и методы управления социалистическим производством из "Экономика, организация и планирование производства на нефтеперерабатывающих предприятиях Издание 3" Сущность и главная цель управления заключаются в организации, координировании, регулировании деятельности людей в коллективах для обеспечения производительного использования трудовых и материальных ресурсов и получения оптимальных технико-экономических результатов. [c.28] В нашей стране осуществляется плановое руководство всем народным хозяйством, промышленностью, каждой ее отраслью и предприятием. Это стало возможным в результате общественной собственности на средства производства. [c.28] В условиях капитализма управление производством в масштабе страны или отрасли промышленности невозможно. Оно ограничено рамками отдельных предприятий. [c.28] Аппарат управления капиталистическим предприятием — средство угнетения и эксплуатации рабочих с целью обеспечения владельцу предприятия максимальной прибыли. [c.28] В условиях социализма одна из важнейших задач управления заключается в обеспечении непрерывного роста и совершенствования производства. В этом заинтересованы все трудящиеся, поэтому в социалистических странах организация управления производством не вызывает антагонистических противоречий между интересами государства, всего общества и личными интересами работников. [c.28] Основы управления социалистическим производством заложены В. И. Лениным. Еще в первые годы Советской власти, намечая программу хозяйственного строительства в стране, В. И. Ленин говорил, что основным принципом социалистического хозяйствования должен быть демократический централизм. [c.28] Демократический централизм означает сочетание централизованного планового руководства государством всеми отраслями народного хозяйства с широким развитием творческой активности трудящихся масс, т. е. предоставление большей самостоятельности местным органам и низовым звеньям промышленности, повышение их ответственности за выполнение государственных планов. [c.28] В тесной связи с принципом демократического централизма находится принцип единства политического и хозяйственного руководства. Соблюдение этого принципа означает, что в хозяйственной деятельности любого звена промышленности, при решении всех производственно-технических вопросов необходимо учитывать, в какой мере они способствуют выполнению задач, которые ставят наша партия и правительство на каждом этапе строительства коммунистического общества. [c.28] Единоначалие в управлении предполагает тесную связь руководителя с коллективом трудящихся. Всемерное повышение роли коллективов трудящихся в решении вопросов производственно-хозяйственной деятельности является генеральным направлением в развитии демократизма управления производством. [c.29] Широкое участие трудящихся в управлении производством позволяет использовать коллективный опыт и творческую инициативу для улучшения работы предприятий. Формы участия трудящихся в управлении производством разнообразны. На предприятиях действуют производственные совещания, общественные нормативные бюро, советы новаторов, бюро и группы экономического анализа и др. [c.29] В руководстве производством большая организаторская роль принадлежит партийной, комсомольской и профсоюзной организациям. [c.29] В организации управления большое значение имеет принцип плановости. Аппарат управления должен обеспечивать выполнение и перевыполнение всех показателей государственного плана, четкую и равномерную работу всего народного хозяйства, всех предприятий и каждого подразделения предприятия. [c.29] Важную роль в управлении производством играет принцип экономичности. Аппарат управления должен сосредоточивать свое внимание на наиболее рациональном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов на всех участках производственно-хозяйственной деятельности. Наряду с этим аппарат должен расходовать минимум средств на свое содержание, иметь простую структуру, быть квалифицированным и оперативным. [c.29] Успешное претворение в жизнь ленинских принципов управления в значительной мере зависит от правильного использования методов управления. Если принцип управления определяет, какими правилами в своей деятельности должен руководствоваться аппарат управления, то метод управления показывает, как, какими способами и средствами необходимо обеспечивать четкое и своевременное выполнение решений, создание наиболее благоприятных условий производства, развития заинтересованности в повышении эффективности производства. Метод управления выступает как способ реализации требований объективно действующих экономических законов. В этом отличие методов управления от принципов управления. [c.29] Методы управления можно разделить на три основные группы экономические, организационно-административные и социальнопсихологические. Все эти методы управления органически связаны. [c.29] В систему экономических методов управления входят планирование, технико Экономический анализ, хозяйственный расчет, система ценообразования, финансирование, кредитование, материальное стимулирование. Экономические методы управления основаны на использовании таких экономических рычагов, как цена, прибыль, заработная плата, премия и др. [c.30] Организационно-административные методы представляют собой совокупность приемов и способов воздействия на все элементы производства, направленных на рациональное выполнение за дач производственно-хозяйственной деятельности. Они являются органической частью любого процесса управления, построенного на началах подчиненности одних хозяйственных звеньев другим. [c.30] Организационно-административные методы по характеру решаемых задач можно разделить на две подгруппы 1) методы организационного воздействия 2) методы распорядительного воздействия. [c.30] К наиболее важным методам организационного воздействия относятся разработка стройной структуры управления (например, переход нефтяной промышленности в девятой пятилетке на трехступенчатую, а в десятой пятилетке на двухступенчатую систему управления) регламентирование деятельности коллективов административными актами длительного действия (уставами предприятий, правилами, инструкциями и др.) нормирование (разработка и применение норм выработки и времени, норм расхода материалов и др.) организационно-методическое инструктирование (например, разработка и доведение до работников наставлений по рациональной организации рабочих мест) проектирование работ совершенствование технологии производства обеспечение правильной эксплуатации техники проектирование рациональной организации труда в соответствии с принятой технологией и имеющейся техникой (определение состава коллективов, обоснование форм разделения и кооперации труда и др.) установление четких прав и обязанностей аппарата управления подбор и расстановка кадров по политическим и деловым качествам. [c.30] В системе методов распорядительного воздействия важное место занимают приказ (требование руководителя к подчиненным, выраженное в письменной или устной форме, выполнить определенную задачу оперативного характера, связанную со значительными затратами труда, средств и времени) распоряжение (требование заместителя руководителя или начальника отдела,, сектора, службы к подчиненным, выраженное в письменной или устной форме, решить вопросы, не связанные со значительными затратами трудовых и материальных ресурсов) устное указание (оперативная организационная команда, касающаяся конкретных действий подчиненных). [c.30] Вернуться к основной статье