ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Критерий оптимальности из "Перспективы развития промышленности химических волокон" В качестве критерия оптимальности (мерила предпочтения одного варианта перед другим) для оптимизации структуры производства химических волокон на будущее (10—15 лет) предлагается величина перспективного экономического эффекта их применения у потребителя. [c.180] Для того чтобы показатель эффективности действительно в наибольшей степени учитывал влияние, которое может оказать развитие промышленности химических волокон и ее структуры на сопряженные отрасли, т. е. учитывал народнохозяйственные интересы в целом (народнохозяйственный подход), требуется соблюдение целого ряда условий. Главным условием является способ учета капитальных и текущих затрат, требующихся для создания и функционирования производств, вырабатывающих намеченный объем конечной продукции. Основой такого учета является выявление достаточной полноты и величины затрат, относящихся к сравниваемым вариантам, т. е. полноты и величины затрат по цепочке производств от исходного сырья для волокна (химического и натурального) до их переработки в изделия и эксплуатацию последних. [c.181] Практически невозможно получить эти затраты в соответствии с вариантами производства и переработки волокон без расчетов оптимального плана по народному хозяйству в целом. Поэтому необходимо найти приближенные методы определения затрат, позволяющие без большой погрешности оценивать варианты для отбора наилучших до расчета оптимального плана по народному хозяйству в целом. В первую очередь необходимо решить, как оценивать текущие затраты на производство химических волокон (для расчета эффекта) по оптовым ценам или по себестоимости. Нам представляется, что их необходимо оценивать по перспективной себестоимости, так как с помощью оптовых цен нельзя учесть будущих технических сдвигов в производстве, которые для отдельных химических волокон весьма различны. [c.181] Сложным является также подход к оценке влияния объема капитальных вложений для определения величины экономического эффекта в задаче оптимизации производства химических волокон. Существует мнение, что поскольку капитальные вложения в задаче используются в качестве ограничения, они не должны учитываться при определении экономического эффекта, и последний необходимо определять сравнением лишь текущих затрат. Это было бы действительно так, если бы вся величина капитальных вложений, необходимая для решения проблемы, учитывалась бы в нашей задаче прямо. Но в ней в качестве ограничения участвует лишь часть капитальных вложений (капитальные вложения в химическую промышленность), а остальные (капитальные вложения в сопряженные отрасли, а также в отрасли, вырабатывающие традиционные продукты) в качестве ограничений не выступают и могут быть учтены лишь через критерий. Например, если при выявлении эффективности производства и применения изделий из шерсти и синтетического штапельного волокна не будет учтена разница в их капиталоемкости (15—20 тыс. рублей на 1 т), то эффективность применения 1 т синтетического волокна будет занижена на 2—3 тыс. руб. [c.182] Таким образом, ясно, что эффект необходимо определять сравнением не текущих, а приведенных затрат, так как последние позволяют учесть разницу не только в текущих, но и капитальных затратах. [c.182] Сопряженные капитальные вложения на воспроизводство оборотных фондов (для определения эффекта) учитываются только в том случае, если эти ресурсы в текущих затратах оцениваются по перспективной себестоимости, а не по оптовым ценам. Это связано с тем обстоятельством, что в оптовые цены, действующие с 1967 г., включены отчисления за использование основных фондов и прибыль, направляемая в фонд поощрения и развития производства, которые суммарно близки нормативу экономической эффективности капитальных вложений (Е ). [c.182] Объективно оценить продукты комплексных производств можно лишь анализируя спрос, предложение и цены на эти продукты, т. е. решив задачу оптимального планирования для системы более высокого уровня. Встает вопрос, как это сделать, не решая такой задачи. По-видимому, путем анализа влияния изменений, происходящих за пределами изучаемой системы, под влиянием сдвигов в самой системе. [c.183] При выявлении затрат на химические и натуральные волокна большую роль играет приведение их в сопоставимый вид. Это связано с различной структурой цен, а.также текущих и капитальных затрат в государственных предприятиях (промышленность, строительство, транспорт, совхозное производство) и коллективных хозяйствах (колхозное производство). [c.184] Затраты государства на сельскохозяйственную продукцию определяются закупочными ценами и централизованными ассигнованиями на создание и эксплуатацию межхозяйственных ирригационных и других систем. Средние закупочные цены по большинству волокносодержащих продуктов в значительной мере превосходят среднюю себестоимость, особенно для перспективного периода (на 30—40%), и имеют тенденцию к повышению. Такая высокая прибыльность по основным волокносодержащим культурам объясняется многими обстоятельствами, различными для отдельных культур. [c.184] Во-первых, прибыль в колхозах является одним из основных источников расширенного воспроизводства, в то время как в промышленности ее главным источником является государственное (бюджетное) финансирование. [c.184] Во-вторых, часть прибыли в сельском хозяйстве направляется на культурные, коммунальные и бытовые нужды сельского населения в промышленности эти нужды покрываются в основном бюджетным финансированием. [c.184] В-третьих, высокая по сравнению с себестоимостью цена на сельскохозяйственное волокносодержащее сырье связана со значительной дифференциацией условий его производства, т. е. прибыльной должна быть продукция, производимая в условиях, близких к наихудшим. [c.184] В этих условиях приведенным затратам на химические волокна будут соответствовать приведенные затраты на натуральные волокна, исчисленные при оценке волокносодержащего сырья по себестоимости (с учетом текущих затрат государства на содержание межхозяйственных объектов, если их услуги не оплачиваются хозяйствами). [c.185] Капитальные вложения на прирост производства натуральных волокон в этих расчетах должны включать затраты кооперативов и государства на строительство межхозяйственных объектов. Таким образом в значительной мере будет преодолено различие в формировании затрат на производство химических и натуральных волокон. [c.185] Весьма спорным является вопрос об оценке затрат на натуральные волокна, различающиеся по качеству. Закупочные цены на волокносодержащее сырье, как правило, тем выше, чем выше качество волокна. Однако повышение качества волокна не всегда связано с увеличением затрат на его производство. Себестоимость тонкой шерсти ниже, чем полутонкой, затраты на производство тонковолокнистого хлопка не намного выше, чем на средневолокнистый хлопок. С одной стороны, различия в затратах связаны с условиями производства. С другой стороны, волокна разного качества в ряде случаев получаются в одном технологическом процессе. Так, из льна или конопли, убранных с одного поля, наряду с длинным волокном получается менее ценное короткое волокно. [c.185] Если бы целью задачи было оптимизировать производство и переработку в изделия всех видов волокон, то все они, в том числе и разные по качеству, должны были бы учитываться по затратам на их производство. Однако исследуемая задача — это лишь часть более общей задачи, в ней только косвенно оптимизируется переработка части натуральных волокон и не учитывается их взаимозаменяемость, а также многие другие моменты. Поэтому в данной задаче нельзя одинаково оценить затраты на производство волокна, отличающегося по качеству, но получаемого в одном процессе. [c.185] Если использовать принцип замыкающих затрат, то для определения затрат на эти волокна придется рассмотреть следующую цепь взаимосвязей. Например, в оптимальный план вошло применение 5 тыс. т химического волокна, вытеснившего 10 тыс. т длинной пеньки. Значит, необходимо сократить прирост производства пеньки на 20 тыс. т (10 тыс. т длинной и 10 тыс. т короткой при их соотношении 1 1). Но 10 тыс. т короткой пеньки имеет потребителя, и это количество сырья для них должно быть компенсировано путем импорта короткой пеньки или увеличения производства волокна-заменителя. [c.186] В качестве заменителя может выступить джут, затраты на прирост производства которого значительно ниже, чем в среднем на длинную и короткую пеньку. Короткое волокно пеньки в случае его импорта также обойдется значительно дешевле длинного волокна. Таким образом, по принципу замыкающих затрат длинное и короткое волокно пеньки (льна) должно быть оценено пропорционально потребительской ценности сырья (это можно сделать путем распределения затрат на длинное и короткое волокно пропорционально их ценам). [c.186] По-другому обстоит дело с оценкой затрат на волокно, разное по качеству, но получаемое раздельно. Здесь, по нашему мнению, целесообразно пользоваться именно затратами, даже если более ценное сырье получается с меньшими затратами (если это сырье не взаимозаменяемо). Для обоснования этого положения также необходимо использовать принцип замыкающих затрат. Допустим, в оптимальный план вошла замена 5 тыс. т полутонкой шерсти синтетическим штапельным волокном. Это означает сокращение прироста производства шерсти, намеченного по проекту плана, а значит, и сокращения соответствующих затрат на ее производство. И несмотря на то, что цена полутонкой шерсти ниже, чем тонкой, ее оценку следует производить по затратам для полутонкой шерсти, которые выше, чем для тонкой. [c.186] Спецификой определения экономической эффективности применения химических волокон по сравнению с натуральными является существенная разница в запасах оборотных фондов, требующихся для нормального процесса воспроизводства в химической промышленности и сельском хозяйстве. Это связано с сезонностью производства как в растениеводстве, так и в животноводстве. [c.186] Вернуться к основной статье