ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Государственный надзор и общественный контроль за состоянием техники безопасности и производственной санитарии из "Охрана труда на нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводах" Высший надзор за точным исполнением законов о труде всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями и их должностными лицами возлагается на Генерального Прокурора СССР (ст. 104 Основ ). [c.28] Функции государственного надзора в области охраны труда на предприятиях нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности выполняют технические инспекции ЦК профсоюза рабочих нефтяной, химической и газовой промыщленности, а также республиканских, краевых и областных советов профсоюзов. Технические инспекторы профсоюза регулярно посещают предприятия и проверяют выполнение хозяйственными руководителями трудового законодательства, правил, норм и инструкций по технике безопасности, своевременность и качество инструктажа и обучения работающих, правильность расходования средств на номенклатурные мероприятия и состояние других работ, относящихся к созданию здоровых и безопасных условий труда. [c.28] Государственный комитет Совета Министров СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор СССР) объединяет ряд направлений контрольно-инспекторской деятельности, в том числе надзор за безопасной эксплуатацией паровых котлов и аппаратуры, работающей под давлением, за подъемными сооружениями и устройствами (Котлонадзор), за газовыми установками и газопроводами (Газовый надзор). Необходимость такой специализированной инспекции объясняется тем, что на поднадзорных ей объектах имеются участки производства с повышенной опасностью взрывов, пожаров, отравлений, массовых травм, крупных разрушений. [c.28] Государственный санитарный надзор возложен на органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения СССР. В области охраны труда она осуществляет надзор за соблюдением гигиенических норм и санитарных правил как при перспективном планировании развития промышленности, проектировании, строительстве, реконструкции, изменении профиля и технологии производства, так и при эксплуатации действующих предприятий. На местах санитарный надзор осуществляется через санитарно-эпидемиологические станции (СЭС). [c.28] Государственный энергетический надзор Министерства энергетики и электрификации СССР ведет надзор за техническим состоянием электростанций и электрических установок на предприятиях министерств и ведомств и за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию электроустановок потребителей электроэнергии. [c.29] Государственный пожарный надзор Министерства внутренних дел СССР контролирует выполнение противопожарных мероприятий на производстве и в быту и обеспечение пожарной безопасности на предприятиях и в населенных пунктах. [c.29] Все государственные инспекции в основу своей работы кладут профилактическое начало, стремясь предупредить аварии, травмы, профессиональные отравления, заболевания. Для этого они могут осуществлять предупредительный надзор, начиная со стадии проектирования, затем ввода в действие производственного объекта и кончая стадией эксплуатации аппаратуры и оборудования на действующем предприятии. Инженеры — инспекторы облечены большими правами они дают обязательные для администрации предприятия предписания с указанием срока выполнения, расследуют несчастные случаи, могут привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении правил безопасности, а также останавливать работу на отдельных участках предприятия, установках и машинах в тех случаях, когда имеется непосредственная угроза здоровью и жизни работающих. [c.29] Большое значение для создания здоровых и безопасных условий труда имеет общественный контроль, организуемый профсоюзами. Формы контроля ФЗМК за соблюдением трудового законодательства различны. [c.29] Это текущий контроль, участие в рассмотрении трудовых споров, осуществление предварительного контроля с целью предупреждения нарушения законов, норм и правил. [c.29] Контрольную работу ФЗМК осуществляет с помощью широкого профсоюзного актива через свои комиссии охраны труда, социального страхования, заработной платы и нормирования труда. [c.29] Комиссии охраны труда при ФЗМК и цеховых комитетах работают по плану. Они заслушивают сообщения руководителей предприятий и цехов о проводимой работе по охране труда, совместно с ними разрабатывают меры по дальнейшему улучшению условий труда на производстве, участвуют в разработке планов номенклатурных мероприятий, в расследовании несчастных случаев, в приемке в эксплуатацию новых объектов. [c.29] В нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности контрольную работу по охране труда ведет большая армия членов комиссий охраны труда и общественных инспекторов. Результативность их инспекторской работы определяется тем, что они постоянно находятся на производстве и участвуют в реализации своих предложений. [c.29] Вернуться к основной статье