ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Организация и управление охраной окружающей природной среды на предприятиях нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности из "Экологическая биотехнология в нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности" Рост масштабов производственной деятельности привел к усилению негативного влияния человека на природу как среду своего обитания, а это в свою очередь поставило под угрозу его жизнь и здоровье, интересы настоящих и будущих поколений людей. При таких условиях стала преобладать осознанная мысль, что существует и действует не только зависимость природы от человека, но и человека от окружающей его среды обитания. В этой связи возникла одна из основных форм охраны - защита окружающей человека среды, в центре внимания которой находится сам человек, его жизнь, здоровье, его право на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду. [c.174] В современных условиях не только совершенствуется содержание природоохранной деятельности, но и уточняется цель охраны окружающей срсды и методы их осуществления. От решения задач чисто количественного характера (охрана отдельных природных объектов, рациональное использование определенных ресурсов приполы) общество постепенно переходит к коренным проблемам своего взаимодействия с природой, обеспечению качества природной среды, т. е. поддержанию такого состояния, естественных и преобразованных человеком экосистем, при котором сохраняется в полном объеме их способность к постоянному обмену веществ и энергии внутри природы, между человеком и природой и воспроизводству жизни. [c.174] В этом смысле охрана окружающей природной среды представляет собой систему национальных и международных мер, направленных на обеспечение гармоничного взаимодействия между деятельностью человека и благоприятным состоянием окружающей его природной среды, на предотвращение вредных последствий хозяйственного развития для природы и человека, на сохранение воспроизводства природных богатств, формирование здоровой среды жизни в интересах настоящего и будущего. [c.175] Экологическая политика и принципы ее осуществления лежат в основе формирования, развития и совершенствования системы природоохранного законодательства. [c.175] Природоохранным законодательством называется совокупность юридических норм, принятых государством и направленных на охрану и сбережение природных ценностей, рациональное использование и воспроизводство природнь х ресурсов, обеспечение, формирование и улучшение качества окружающей среды в интересах настоящих м буд щих поколений. [c.175] По своей структуре природоохранное законодательство состоит из головного (основного) закона и отраслевых законодательных актов. Основной природоохранный закон носит комплексный характер, т. е. он по своему содержанию охватывает не один или фуппу, а всю совокупность объектов либо всю окружающую природную среду в целом. Характерной чертой этого закона является соединение природоохранного интереса с хозяйственной деятельностью, влияющей на природную среду, экологизацию промышленной деятельности, подчинение чребоианилм охраны здоровья. [c.175] Главной особенностью природоохранного законодательства на современном этапе является возрастание его активной роли в регулировании хозяйственных отношений, во внедрении экологических правил в нормативные акты, регламентирующие планирование, проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию предприятий, оборудования и иных объектов, оказьшающих прямое и косвенное воздействие на окружающую среду. [c.176] Природоохранное законодательство образует базу для организации правового регулирования природоохранных (экологических) отношений. [c.176] Объекты, цели и способы такого регулирования указываются в комплексных и отраслевых законах об охране природы, окружающей среды, отдельных участков природы. [c.176] В законе под объектами охраны подразумеваются природные блага, ценности природы, ее достопримечательности и памятники, природш,1е ресурсы, окружающая человека среда [21]. Такими природными объектами являются земля, недра, вода, воздух, растительный и животный мир. Кроме того, в законах указываются ландшафты (типичные и редкие ландшафты, пейзажи, характерные пейзажи), памятники природы, достопримечательные места и объекты природы, заповедники, заказники, курорты, зоны отдыха, зеленые насаждения пасе-ленных ГГ НКТОЭ. [c.176] Классифицирующим признаком, по которому определяется отнесение тех или иных объектов материального мира к охраняемым объектам природы, является экологическая взаимосвязь с окружающей природной средой, в силу чего природное вещество, изъятое человеком из природы, перестает быть объектом охраняемой природы и переходит в разряд товарных ценностей. [c.176] Помимо отдельных природных объектов, природоохранное законодательство предусматривает понятие природные ресурсы . Закон об охране природы Российской Фсдсращ и подчеркивает, что совокупность природных ресурсов составляе природное богатс1во (Ст. 4 Закона). [c.176] Цели охраны окружающей природной средь[ законодательством подразделяются на общие и специальные (см. табл. 5.1). [c.177] Обеспечение благоприятного качества окружающей среды, экологического равновесия, здоровья людей и благосостояния человека, сохранение красот природы, продуктивной и многообразной окружающей естественной среды для людей. [c.177] Благоприятные условия для решения этих задач обеспечивает экологическое право, которое состоит в издании и применении законов, постановлений, иных нормативных актов, направленных на охрану окружающей природной среды. [c.178] Правовые меры охраны природы осуществляются на базе двух Фупп нормативно-правовых предписаний. [c.178] Хозяйственная деятельность, связанная с вмешательством в природную среду, нарушает сложившиеся в ней экологические связи и зависимости, причиняет ей вред, который может выражаться в зафязнении путем выброса вредных отходов производства, применении химических средств защиты растений в сельском хозяйстве, порче, повреждении, ухудшении качества отдельных компонентов природы, разрушеггаи экологических связей и эколопгческого баланса при строительстве промышленных объектов. По своим последствиям вред, причиненный природной среде, может быть экономическим и экологическим. Экономический и экологический вред взаимосвязаны. [c.179] Вернуться к основной статье