ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Принципы и методы управления социалистическим производством из "Экономика химической промышленности" Управление — процесс целенаправленного воздействия на объект управления в целях достижения необходимых результатов его функционирования. Объектом управления является система, осуществляющая производственно-хозяйственную деятельность под воздействием управляющей части экономической системы, т. е. субъекта управления, к которому относят аппарат управления, государственный орган, подразделение этого органа или должностное лицо, осуществляющее административные и юридические функции. [c.168] Управление промышленностью, в том числе и химической, выражается в сознательном регулировании процесса промышленного производства, обеспечении планируемых темпов и пропорций его развития в отраслевом, территориальном и программном аспектах. Цели управления определяются общими задачами социалистического производства, которые сформулированы в долгосрочных, среднесрочных и текущих планах. [c.168] Единство политического и хозяйственного руководства. Этот принцип вытекает из руководящей роли Коммунистической партии в развитии социалистического общества. Он означает, что все мероприятия по хозяйственному руководству промышленностью подчинены политике партии. Этот принцип основывается на общенародной собственности на средства производства. [c.168] Единоначалие и коллегиальность. Во главе каждого звена управления находится руководитель, обладающий достаточными правами и несущий ответственность за работу возглавляемого звена. Права, обязанности и ответственность каждого руководителя четко определены и зафиксированы в соответствующих положениях. Коллегиальность предполагает тесную связь с другими руководителями, общественными организациями. Для этого вводятся соответствующие органы коллегия, научно-технический совет, постоянно действующее производственное совещание и др. [c.169] Плановость. Это означает, что объективную основу управления составляет система экономических законов социализма и прежде всего закон планомерного развития народного хозяйства. В соответствии с ним управление осуществляется по единому народнохозяйственному плану. [c.169] Экономичность и. оптимальность. В соответствии с этим принципом управленческие решения должны обеспечивать максимальный эффект при минимальных затратах. В то же время следует учитывать и затраты на систему управления, добиваться рационализации управления, совершенствования организационных структур, внедрения передовых методов, приемов управления, технических средств управления и т. п. [c.169] Соответствие системы управления достигнутому уровню развития производительных сил и характеру производственных отношений. Этот принцип требует строгого соблюдения экономического закона соответствия производственных отношений характеру производительных сил. В управлении это проявляется прежде всего в формировании организационных структур. [c.169] Научность. Управленческие рещения должны основываться на широкой информации, серьезных обобщениях, сравнении вариантов, выборе оптимальных предложений и т. д., т. е. они должны носить научно обоснованный, объективный характер. Современное управление основывается на использовании экономико-математических методов и моделей, вычислительной техники, что повышает качество управления. [c.170] Только в социалистическом обществе управление государством приобретает подлинно народнохозяйственное значение. В. И. Ленин в работе Очередные задачи Советской власти , писал, что после завоевания политической власти трудящимися главной задачей партии и правительства становится управление народным хозяйством. КПСС, вооруженная знанием законов развития общества, определяет перспективы его развития, разрабатывает экономическую стратегию на длительный период времени, вносит коррективы в соответствии с достигнутым уровнем производительных сил. При этом КПСС не подменяет органы управления, не подчиняет их себе организационно, а действует через них, руководит ими, осуществляет партийный контроль за работой аппарата управления по выполнению решений и постановлений центральных органов КПСС. Смысл партийного руководства состоит в том, чтобы обеспечить нерушимое единство всего советского общества, скоординировать развитие всех его составных частей. Возрастание роли КПСС обусловлено расширением масштабов и усложнением задач, решаемых обществом в условиях развитого социализма, подъемом творческой активности советского народа, дальнейшим развитием социалистической демократии. [c.170] Внедрить в одиннадцатой пятилетке комплекс разработанных мер по совершенствованию хозяйственного механизма и усилению его воздействия на повышение эффективности и качества, улучшить организационную структуру управления, стиль и методы работы. Управление народным хозяйством нацелить на выполнение решений партии по экономическому и социальному развитию страны, ускорение перевода экономики на рельсы интенсивного развития, повышение уровня жизни народа . [c.170] Методы управления — это совокупность способов целенаправленного воздействия субъекта управления на его объект Методы многообразны и по содержанию делятся на организационные, экономические и воспитательные. [c.170] Организационные методы управления основаны на воздействии на объект управления посредством обязательных для исполнения положений, приказов, директив, решений. Они выступают также в форме создания и совершенствования организационных структур управления, принятия организационных актов и др. Целью организационных методов является обеспечение четких действий и слаженной работы управленческого аппарата. Все они имеют правовую силу и не должны противоречить социалистическому законодательству. [c.171] Экономические методы управления основаны на использовании механизма действия экономических законов социализма, направлены на реализацию объективных экономических интересов, существующих в социалистическом обществе. Они создают экономические условия, побуждающие объект управления действовать в нужном направлении и добиваться решения поставленных перед ним задач в соответствии с общегосударственными, коллективными и личными интересами. Важнейшими экономическими методами являются планирование, ценообразование, хозяйственный расчет, материальное стимулирование (организация заработной платы, образование фондов экономического стимулирования, система премирования из фонда материального поощрения и т. п.) и др. [c.171] Воспитательные методы управления строятся на глубоком изучении социально-психологических процессов внутри предприятия, организации и развития коллектива. Они направлены на повышение роли трудового коллектива и каждого трудящегося в управлении производством. К ним относятся социальное планирование, формирование производственного коллектива, создание здорового психологического климата, развитие социалистического соревнования, моральное поощрение и др. Воспитательные методы управления особенно широко используют общественные организации — профсоюзная, комсомольская. [c.171] По мере роста и усложнения производства происходит специализация управления, выделение отдельных его функций. Под функцией управления понимают наиболее общие виды работ по управлению производственно-хозяйственной деятельностью объектов на всех уровнях народного хозяйства. К ним относят управление промышленным производством, управление научно-техническим прогрессом, управление качеством продукции, управление ремонтным обслуживанием, управление материально-техническим снабжением и т. п. Специализация управления и выделение указанных функций в самостоятельные приводит к созданию специальных управленческих подразделений на уровне отрасли, подотрасли, предприятия. [c.171] Вернуться к основной статье