ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Управление предприятием и самоуправление трудового коллектива из "Перестройка управления экономикой предприятия" Разумеется, главным элементом такой системы является человек. В современных условиях управление означает не только воздействие на человека или же трудовой коллектив, но и взаимодействие с ними. [c.28] Выделение структурных образований на предприятии является результатом разделения, кооперации и специализации труда. Развитие производства привело такй-се к обособлению основных функций управления, связанных с содержанием самого процесса принятия решений планирования, организации и регулирования (координации), стимулирования, учета, контроля и анализа хозяйственной деятельности, и многочис-лендых специальных функций управления, связанных с различиями объектов управления. Для реализации этих функций на любом предприятии существует трудовой коллектив и аппарат управления, охватывающий руководителей, специалистов и технических исполнителей. При этом выделяют линейных и функциональных руководителей. Линейные руководители на определенном уровне, управляя, реализуют все основные функции управления, функциональные же руководители специализируются на осуществлении определенных основных и специальных функций. [c.28] начальник цеха, являясь линейным руководителем, отвечает за реализацию всех основных функций управления, взаимодействуя с различными функциональными службами цеха, предприятия. [c.28] Развитие систем управления привело к появлению линейной, функциональной, линейно-функциональной (штабной), матричной структур. Все эти виды структур, их комбинации можно встретить сегодня на любом предприятии. Несмотря на наличие типовых структур управления, в реальности даже два одинаковых по масштабу выпускаемой продукции, численности работающих, стоимости фондов предприятия имеют разные организационные структуры управления. Такое положение связано с тем, что организационная структура зависит от большого количества внешних и внутренних факторов. Из них можно выделить наиболее существенные тип производства, объем и структура выпускаемой продукции, численность работников, их социальный состав, уровень специализации и кооперации, уровень автоматизации и механизации производственных процессов, территориальное расположение предприятия и др. [c.29] По вопросам создания организационных структур управления имеется многочисленная методическая документация, включающая правительственные акты, нормативно-технические документы положения о производственных единицах, структурных подразделениях должностные инструкции функции подразделений и др. Основополагающим документом при этом является Закон о государственном предприятии. Так, структурные единицы объединений действуют на хозрасчетных началах, могут иметь отдельный баланс и счета в учреждениях банков, распоряжаться закрепленным за ними имуществом и заключать хозяйственные договоры с другими организациями от своего имени или от имени всего объединения. [c.29] Предприятие действует как единый производственно-хозяйственный комплекс, обеспечивая органическое сочетание интересов развития отрасли и территории. Состав предприятия утверждается вышестоящим органом, а его структура — самим предприятием. [c.29] Управление объединением осуществляется, как правило, руководителем и администрацией головного предприятия. Управление организуется в основном по двухзвенной системе министерство (ведомство)-— предприятие (объединение). [c.29] Принципы управления. Любая деятельность, в ФОМ числе и управленческая, требует соблюдения определенных правил, и поэтому, когда мы говорим о принципах управления, подразумеваем основополагающие правила, которым должны следовать все руководители, осуществляя управление. [c.30] Принципы управления выступают основной формой сознательного использования объективных законов в практике управления. Управление зависит от множества самых различных законов экономических, управленческих, естествознания, физиологии и других и должно быть основано на их действии. В разных областях жизни люди, даже не зная этих законов, придерживаются определенных правил. Что же касается управления, впервые на научной основе ёго важнейшие принципы были сформулированы В. И. Лениным. Они названы ленинскими принципами управления. В. И. Ленин не только их выявил и сформулировал, но и широко использовал в практической деятельности. [c.30] Хрестоматийными для нас стали ленинские принципы демократического централизма, единства политического и хозяйственного руководства, плановости, научности, экономичности, социалистического стимулирования и др. Принципы управления не есть нечто застывшее, они несут в себе черты конкретно-исторического периода развития, сохраняя свою сущность, но меняя формы и рамки практической реализации. Особенно наглядно можно проследить эти процессы в условиях коренной перестройки управления экономикой. Так, основополагающий принцип демократического централизма сегодня расширяет свои границы, формы реализации и как бы охватывает и пронизывает все другие принципы управления. [c.30] Следует подчеркнуть, что централизм и демократизм в управлении производством находятся в диалектическом единстве и это единство имеет место на любом уровне управления от уровня всего народного созяйства до конкретных предприятий, участков, бригад. [c.30] Самым демократичным образом в трудовых коллективах решаются в настояшее время вопросы планирования экономического и социального развития предприятий, определяются основные пути эффективной реализации планов, рассматриваются и утверлс-даются социалистические обязательства, вопросы кадровой работы, использования различных фондов предприятия, вопросы морального и материального стимулирования высокопроизводительного труда, ка- чества работы и др. [c.31] Таким образом, основополагающий принцип демократического централизма требует от руководите лей соблюдения единства централизма и демократизм ма. Причем мера этого единства зависит от многизс факторов, в том числе от уровня развития производительных сил и производственных отношений, ои уровня развития (профессионального, социального, культурного и др.) трудового коллектива и т. д. Нарушение указанного единства в ту или иную сторону приводит к бюрократизму, волюнтаризму, демагогии или даже анархизму. [c.31] В системе управления социалистическим производством ведущую роль играет планирование. Плановое начало является имманентным свойством социалистического хозяйствования, поэтому принцип плановости является важнейшим требованием к процессу управления при этом само планирование выступает как одна из основных функций управления. [c.32] В условиях перестройки управления экономикой принцип плановости сохраняет свою сущность, и руководитель всегда должен помнить, что он принимает управленческие решения в условиях плановых отношений. При этом взаимосвязи и взаимодействия строятся не на основе командно-силовых методов воздействия, а преимущественно на оснЪ е экономических отношений, отношений договоров и др. [c.32] Одним из важнейших принципов управления является принцип социалистического стимулирования. [c.32] Развитие экономических отношений, углубление хозрасчета предоставляют каждому руководителю большой арсенал средств для соблюдения рассматриваемого принципа. Материальное стимулирование строится через систему заработной платы, премирования, использования общественных фондов потребления, развитие хозрасчета, систему распределения прибыли, формирование и использование фондов экономического стимулирования и др. Моральное стимулирование происходит как посредством поощрения—путем объявления благодарности, присуждения почетных званий, награждения правительственными наградами, занесения в Книгу или на Доску почета и пр., так и в виде порицания, наказания и др. [c.33] Методы управления. Управление предполагает воздействие и взаимодействие, а методы управления указывают на способы, приемы их реализации, т. е, методы управления отвечают на вопрос как, каким образом реализуется воздействие и взаимодействие в процессе управления Каждый руководитель в каждом конкретном случае применяет те или иные методы управления и по своему содержанию они неповторимы. Но тем не менее применяемые в практике управления методы управления представляют собой определенную систему, которая самым тесным образом связана с системой интересов. [c.34] Управление производством эффективно лишь в том случае, когда использование методов управления носит комплексный характер, когда применяется система различных по силе воздействия и по своей природе методов управления, ориентированных на удовлетворение интересов как отдельных работников, так и трудовых коллективов. [c.34] Арсенал системы методов управления обусловлен задачами управления, квалификацией управленческих кадров, уровнем развития самоуправления, спецификой производства и особенностями объектов управления. [c.34] Вернуться к основной статье