ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Функциональная часть АСУ из "Автоматизированные системы управления и руководитель народного хозяйства при СМ СССР" Функционирование управляемого объекта (экономической системы) осуществляется по объективным экономическим законам в соответствии с регламентом, установленным хозяйственным механизмом. В задачу управления входит определение состояния объекта, планирование его функционирования на перспективу и текущие периоды времени, анализ эффективности реализованных и планируемых решений, корректировка этих решений в конкретных ситуациях. [c.37] Определение состояния очень сложного вероятностного объекта, каким является экономическая система,— задача достаточно трудоемкая и может быть реализована с определенной степенью вероятности. Это означает, что система управления работает в условиях неопределенности. Проблема состоит в том, чтобы в условиях неопределенности выработать такие управляющие воздействия, которые минимизировали бы отклонения от заданной цели. С одной стороны, необходимо повысить достоверность информации, с другой — используемые модели анализа прогноза и планирования должны быть адекватны экономическому и хозяйственному механизму и достаточно чувствительны. [c.37] Система управления отраслью — многоуровневая иерархическая структура. Она обладает следующими основными свойствами элементы верхнего уровня имеют дело с более широкими (более общими) и с более медленными аспектами поведения системы период принятия решения для элементов верхнего уровняи больше, чем для элементов более низких уровней описание проблем на верхних уровнях менее структурировано, содержит больше неопределенностей и более сложно для формализации. [c.37] Непосредственное управление производством осуществляется ТОЛЬКО на нижнем уровне управления. На более высоких уровнях управления занимаются проблемами развития, повышения технического уровня производства и изДелий, специализацией и кооперированием, распределением ресурсов и т. п. [c.37] Эти свойства иерархических систем управления находят свое отражение в положениях о министерствах (ведомствах) и их организаций и предприятий и распределении функций и задач между уровнями управления. Верхние уровни управления преимущественно решают задачи стратегии разв1ития подведомственных организаций, нижние уровни — в основном тактические задачи, т. е. конкретные текущие задачи управления производством. [c.37] Системный подход обусловливает рассмотрение и постановку задач от общих к частным. При разработке системы прежде всего должны формироваться общая идеология системы, определяться стратегические цели и задачи, реализации которых должна быть подчинена работа системы. [c.38] Как видно из схемы взаимосвязи основных функций системы управления (рис. 2.10), оптимальное функционирование объекта управления определяется качеством выработанных плановых решений, объективным учетом и анализом эффективности реализованных плановых решений, достаточностью мероприятий по организации поставок, ресурсов и сбыта готовой продукции, динамичностью системы принятия оперативных решений. [c.38] Приведенная классификация является основой для детализации перечня показателей эффективности производственнохозяйственной деятельности и перечня норм, нормативов и нормативных коэффициентов, используемых в расчетах, а также для формирования структуры и состава базы данных техникоэкономической информации и базы данных нормативов. [c.39] В перспективе предусматривается комплексное решение автоматизации основных функций отраслевых систем управления реализовать с помощью блочной структуры, которая является внутренней структурой системы и определяет условия и порядок проектирования. [c.40] Блочную структуру имеют банк данных, массивы информации, комплекс взаимоувязанных оптимизационных моделей л прямых расчетов, система сбора и обработки первичной информации. Правила функционирования системы, распределения выходной информации по соответствующим подсистемам и структурным подразделениям аппарата управления строятся с учетом блочной структуры. [c.40] Внутренняя структура блока планирования представлена на схеме взаимосвязи моделей планирования (рис. 2.12). [c.41] Главная форма планирования экономического и социального. развития и основа организации хозяйственной деятельности — пятилетний план. Сущность системного подхода в планировании состоит в том, что поставленные цели, способы и средства их достижения являются составными частями плана. [c.41] Необходимая составляющая процесса планирования — прогноз, определяющий исходные позиции перспективного плана развития и размещения мощностей производства. В задачу прогноза входит анализ основных направлений развития, использования новейших достижений науки и техники, оценка потребности в продукции, сырьевой базе и др. [c.41] В отличие от текущего плана перспективный план развития и размещения по всем разделам и уровням управления (пред-прият1 е, ВПО, министерство (ведомство)) формируется в единой модели, на отраслевом уровне. Предприятия и ВПО разрабатывают предложения по возможным эффективным вариантам развития и специализации и дают технико-экономическую оценку этих вариантов. Предложенные варианты, а также и другие, разработанные, например, проектными организациями, используются в отраслевой модели в качестве возможных при оптимальном распределении капитальных вложении по общеотраслевому критерию эффективности. [c.42] Такое построение системы моделей перспективного плана позволяет выполнять требования взаимосвязи задач по уровням управления. Взаимосвязь перспективных и текущих планов обеспечивает непрерывность действия перспективных планов и их стабильность. Перспективный и текущий планы связаны между собой балансом мощностей на планируемый период в соответствии с планом ввода мощностей, основными техникоэкономическими показателями эффективности, потребностью в продукции. [c.42] Формализованная процедура формирования перспективного плана должна охватывать весь реальный процесс планирования --- от, подготовки информации до конкретных плановых решений. В отличие от перспективных планов развития и размещения текущие планы выполняются самостоятельно для каждого, уровня управления, а согласование между уровнями осуществляется в итеративной процедуре (рис. 2.13) в виде заданий от верхних уровней к нижним и в виде предложений от нижних уровней к верхним. [c.44] Неотъемлемая часть процедуры планирования — согласование текущих планов с заданиями пятилетнего плана, прогнозом выполнения плана текущего года и нормативами. Допустимые решения в формализованной модели должны находиться в области, ограниченной показателями пятилетнего плана и нормативами соответствующего уровня. [c.44] Особенно большое значение имеет выбор области допустимых решений в условиях применения нормативов длительного пользования, которые определяют не только показатели эффективности производства, но и фонды материального стимулирования, которые должны быть отражены в моделях планирования на всех уровнях управления. [c.44] Бухгалтерский баланс сводится по видам деятельности, статистическая отчетность — по формам ЦСУ СССР и Министерства финансов СССР. [c.45] Статистическая отчетность по директивным письмам министерства (ведомства) сводится по формам, утвержденным министерством (ведомством). Данные могут также храниться в виде картотек, личных карточек, анкет, чеков, упаковочных ярлыков и т. д. Из данных этой отчетности формируются информационные массивы общего пользования базы данных технико-экономической информации, характеризующие показатели затрат труда, использования основных фондов, финансовые показатели (рис. 2.14). [c.45] Вернуться к основной статье