ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Государственное управление водным хозяйством в СССР из "Комплексное использование и охрана водных ресурсов" Кроме общих вопросов, связанных с управлением водным хозяйством, в функции органов по использованию и охране водных ресурсов союзных минводхозов входят выдача разрешений на забор воды из водных объектов, ее сброс и контроль за правильностью осуществления этих операций согласование всевозможных работ на водных объектах или прибрелсных полосах выдача разрешений на молевой сплав леса ограничение водозабора из источников в маловодье и др. [c.287] Бассейновые (территориальные) управления по регулированию, использованию и охране вод осуществляют рациональное использование водных ресурсов в регионе при условии первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения, а также охрану вод от загрязнения, засорения и истощения. [c.287] Следует отметить, что постановление Совета Министров СССР О мерах по упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов СССР и Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик предусматривают остановку работы отдельных промышленных установок, цехов, предприятий и учреждений при сбросе ими сточных вод, угрожающих здоровью населения, или при содержании в них загрязняющих веществ больше допустимой нормы. Кроме того, предусматривается наказание виновных в загрязнении водных объектов. [c.288] Однако следует помнить, что основной задачей всех контролирующих государственных служб является предупреждение возможных отклонений от установленных норм и правил в области использования и охраны вод. Для этого проводят соответствующие проверки, совещания с представителями промышленных предприятий и т. п. [c.288] Вместе с Минводхозом СССР, осуществляющим общее руководство, вопросами управления водным хозяйством в пределах соответствующих отраслей занимаются следующие союзные министерства здравоохранения, энергетики и электрификации, сельского хозяйства, рыбного хозяйства, геологии, речного флота и некоторые другие министерства и ведомства. [c.288] Государственным комитетом цен СССР установлены тарифы за использование воды из бассейнов Каспийского, Черного, Азовского, Балтийского, Аральского, Карского морей, озера Балхаш и других водных бассейнов. [c.289] При определении тарифа,за используемую воду учтены водообеспеченность различных районов страны и затраты на воспроизводство водных ресурсов. Наиболее низкие тарифы установлены за воду, забираемую из рек и озер северных и восточных районов страны, а наиболее высокие — из канала Днепр — Донбасс и водных объектов, представляющих уникальные экологические системы. [c.289] Предусмотрено также увеличение действующих тарифов до 5 раз при заборе воды свыше установленных норм. Платежи за воду распределяют поровну между бюджетами местных органов власти и бюджетами Союза ССР. [c.289] Проводимые мероприятия, безусловно, способствуют более рациональному использованию и охране водных ресурсов в народном хозяйстве страны. [c.289] Таким образом в нашей стране созданы организационные, экономические, юридические и научно-технические основы и предпосылки для управления комплексным использованием и охраной водных ресурсов. [c.289] Основы водного законодательства СССР и союзных республик предполагают ведение государственного учета и контроля за использованием и охраной водных ресурсов по количественным и качественным показателям. [c.290] В СССР существует единая система государственного учета и использования водных ресурсов. Система задействует различные предприятия-водопользователи, соответствующие местные и республиканские органы. [c.290] Основные принципы функционирования системы государственного учета использования водных ресурсов сводятся к следующему. [c.290] Отдельные водопользователи осуществляют первичный учет водопотребления и водоотведения. Результаты учета представляют в виде отчетов по установленной ЦСУ СССР форме местным органам по регулированию использования и охране вод, которые располагают вычислительными центрами и имеют возможность проводить контроль за правильностью ведения отчетности. [c.290] После необходимых обобщений по речным бассейнам, министерствам (ведомствам), отраслям народного хозяйства, республикам (зонам республик) данные представляют в головной вычислительный центр Минводхоза СССР, где обобщают отчетность в целом по стране. [c.290] Полученные материалы используют для составления сборников основных показателей использования вод в стране и водного кадастра СССР. [c.291] Первый водный кадастр был издан в 1933—1940 гг. Государственным гидрологическим институтом. Он включал материалы по режиму рек СССР, сведения об уровнях воды, о водных ресурсах отдельных районов. [c.291] Ведение ГВК возложено на Государственный комитет СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды. Министерство геологии СССР (по разделу подземных вод) и Министерство мелиорация и водного хозяйства СССР (по разделу использования вод). [c.291] Данные ГВК издаются по территории союзных республик, бассейнов рек, озер, а по разделу подземных вод, кроме того, — по гидрогеологическим регионам. [c.291] Вернуться к основной статье