ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Структура управления нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленностью из "Экономика нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности" Структура управления — это совокупность управленческих ступеней и звеньев, обеспечивающих выполнение функций и задач управления. [c.115] Звено управления — это самостоятельное структурное подразделение, выполняющее определенную функцию управления (планирующую, учетную, регулирующую и т. д.) или совокупность их применительно к определенной стороне процесса производства (капитальное строительство, материально-техническое обеспечение и т. д.). [c.115] Ступень управления — это уровень управления, единство звеньев определенного уровня, иерархия управления (аппарат министерства, аппарат объединения и т. д.). [c.115] Создание организационной структуры базируется на закономерностях и принципах, рассмотренных ранее. Это — иерархичность, единоначалие, линейно-функциональное, производственнотерриториальное построение органов управления. Создаваемые структуры управления должны отвечать ряду требований они должны быть достаточно просты, должны иметь минимально возможное число ступеней, при этом должна обеспечиваться оперативность управления. [c.116] Динамичное и интенсивное развитие экономики социалистического производства, характер развития его производительных сил и производственных отношений требуют постоянного внимания к организационной структуре управления и своевременного приведения ее в соответствие с характером развития. [c.116] Важным шагом в совершенствовании организационной структуры управления явилось постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью , принятое в марте 1973 г. В нем предусматривалось устранение многоступенчатости в управлении отраслями и переход на двух- и трехзвенную структуры управления путем создания всесоюзных промышленных и производственных объединений. [c.116] В постановлении указывалось, что такая перестройка освобождает верхний уровень управления от решения текущих оперативных дел, их решением должны заниматься создаваемые объединения. Это ликвидирует многозвенность, приближает органы хозяйственного управления к производству, повышает их опеоативность в решении хозяйственных вопросов. [c.116] Управление в нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности построено по второму типу, в котором хозяйственное руководство подотраслями возложено на среднюю ступень — всесоюзные промышленные объединения (ВПО). Само производство осуществляется на нижней ступени. По форме эта ступень может быть производственным объединением или заводом. По содержанию — это предприятие, т. е. первичная организационная структура социалистической промышленности. [c.116] Нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность как объект управления представляет собой комплекс подотраслей, имеющих в своем составе значительное число предприятий, науч-но-исследовательских институтов, проектных организаций, ремонт-но-строительных управлений и других организаций, расположенных практически во всех экономических районах страны. [c.117] Большая часть предприятий (особенно это относится к нефтеперерабатывающей промышленности) — это крупные производственные единицы со сложной, разветвленной производственной структурой. [c.117] Это обусловило выбор трехзвенной структуры управления. [c.117] Министерство — это единый штаб управления, решающий принципиальные проблемы всей промышленности обеспечение народного хозяйства высококачественной продукцией, повышение эффективности производства, проведение единой технической политики, рациональное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов отрасли, улучшение использования капитальных вложений, ускорение ввода новых мощностей и др. Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР (Миннефтехимпром) руководит развитием этой отрасли. [c.117] Организационная структура аппарата управления Министерства показана на рис. 8. [c.119] Статус, права и обязанности Министерства, как главного органа управления отраслью, закреплены в специальных Положениях Общее положение о министерствах СССР , утвержденное-10 июля 1967 г. и Положение о Министерстве нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР (1969 г.). [c.119] Всесоюзные промышленные объединения являются хозрасчетными хозяйственными единицами. Им подчинены все или большинство предприятий данной подотрасли, все научно-исследовательские и проектные институты, ремонтно-строительные управления и т. д. ВПО осуществляют хозяйственное руководство подотраслями и полностью отвечают за производство продукции, технический прогресс в подотрасли, удовлетворение потребности народного хозяйства в продукции подотрасли, за рациональное использование потребляемых материальных, трудовых и финансовых ресурсов. [c.119] Всесоюзные промышленные объединения ведут большую организационную, планово-экоцомическую и техническую работу по определению рациональных направлений развития подчиненных им предприятий, техническому прогрессу в отрасли, своевременному и полному обеспечению их материально-техническими средствами и кадрами, распространению передовых методов работы, разработке конкретных и действенных средств и форм морального и материального стимулирования работников, развитию инициативы и творчества на отдельных предприятиях. [c.120] Для выполнения указанных обязанностей ВПО располагают функциональным аппаратом, который осуществляет планирование, финансирование, капитальное строительство и др. Управление производством сосредоточивается в специальных отделах по группам продуктов. Так, в ВПО Союзнефтеоргсинтез имеется отдел топлив, отдел масел, смазок и присадок и т. д. В функции этих отделов входит решение оперативных вопросов производства указанных продуктов, а также технического совершенствования производства и технического прогресса. [c.120] Вернуться к основной статье