участии в разработке таможенного тарифа

В ряде мероприятий, долженствующих содействовать расширению народных самодеятельности и благосостояния, по моему мнению, на первом плане, после пересмотра тарифа на иностранные товары, должно поставить рассмотрение 1) законоположений, относящихся к разработке недр земли, и 2) законов об иностранцах. В недрах земли должно видеть главный источник предстоящего промышленного развития России, и потому пользование ими должно сделать более доступным для всех тех, кто обратится к делам сего рода. Существующая же поныне полная свобода китайцам на крайнем востоке России и немцам на крайнем западе постепенно оттеснять русский труд, опираясь на существующие законы об иностранцах, должна быть, по мнению моему, ограничена введением каких-либо новых мероприятий, подобных прогрессивному налогу иа жалования и на капиталы иностранцев, пользующихся нашею страною предпочтительно перед своим отечеством для приложения своего труда и своих сбережений. Обе указанные здесь потребности, находясь в связи, хотя и косвенной, с таможенным тарифом, требуют, как и он, очень внимательного и неотлагательного рассмотрения. Если интересы казначейства отчасти временно пострадают от освобождения и облегчений в горных делах, то доходы государства, вероятно, в значительной мере выиграют от обложения особым, хотя бы и малым, налогом труда и капиталов, вложенных иностранцами в русские предприятия, если сие окажется возможным сделать, не нарушая ни международных отношений, ни пользы, проистекающей от участия иностранцев в оживлении русской промышленности. [c.512]

Г. редактор В статье Новый таможенный тариф (Новое время, № 549Ь, от 21 июня 1891 г.) сказано, что в разработке нового таможенного тарифа я принял участие по собственной инициативе . Это последнее не верно. К делу разработки тарифа меня приставил его высокопревосходительство г. министр финансов И. А. Вышнеградский, как члена Совета торговли и мануфактур, вместе со многими другими членами этого учреждения. Не только эта формальная сторона, которая могла остаться вам неизвестною, но и внутренняя суш,ность предмета заставляют меня, во-первых, просить об исправлении погрешности и, во-вторых, заявить, что мое участие в пересмотре тарифа 1868 г. началось с сентября 1889 г., а таможенные меры, принятые ранее того, особенно с 1887 г. (например изменение пошлин на уголь, хлопок, чугун и др.), определили уже с полною очевидностью направление, в котором должен совершиться пересмотр таможенного тарифа. Глубоко сочувствуя такому направлению, я только старался подкреплять его с различных сторон, чем и ограничивается мое участие в этом крупном деле народной жизни и государственного самосознания. Большое значение таможенных мероприятий еще постараюсь раскрыть в составляемой мною книге под заглавием Толковый тариф . Вот эту книгу, первый выпуск которой печатается, я составляю по собственной инициативе . [c.43]

Если вопрос о национализации земной поверхности представляет еще много сомнительности по отнощению его к выгодам земледелия, так как различия в качестве поверхчости земной, в сущности, не очень велики и соперничество землевладельцев понижает арендные платы за пользование, то по отношению к недрам земли дело обстоит совершенно иначе, потому что полезные ископаемые вообще редки и выгодно эксплуатируются при условиях, встречающихся только в немногих местах. Тут землевладелец — на счастливом участке — может в действительности становиться монополистом, чрезмерно возвышать меру своих прибылей и тем задерживать промышленное развитие страны, нуждающейся в ископаемых. В силу этих соображений во многих государствах права частных землевладельцев распространяются только на поверхность земли до определенной глубины, а за ней начинается государственная собственность недр земных , отдаваемых для эксплуатации на определенных законами условиях. В России нет таких законов, и частный собственник земли есть в то же время владелец всех недр, лежащих под его землею. Нельзя, однако, не заметить, что это относится только к частновладельческим землям, а на громадной массе государственных земель всякий, соблюдая определенные формальности и за немногими изъятиями (см. том II, часть 1, стр. 106 ), может заниматься разработкою найденных им ископаемых. Не входя в рассмотрение подробностей (которые, однако, заслуживают очень подробного рассмотрения), замечу только, что одною из причин, задерживающих у нас широкое развитие горного дела в размерах, соответствующих богатству недр русской земли, служат правила и постановления, не приноровленные к требованиям времени и к тому значению, которое горные дела имеют в развитии всей переделывающей промышленности. Поэтому было бы желательно и полезно вновь пересмотреть — с участием всех заинтересованных сторон — законы, сюда относящиеся. Горное дело России двинулось в последнее десятилетие XIX в. очеяь быстро (см. стр. 470) благодаря таможенному покровительству тарифа 1891 г., составленного при участии всех заинтересованных сторон. Если бы столь же подробно и для развития промышленности столь же благожелательно и современно пересмотрены и приноровлены были все наши законы, касающиеся горной промыщленности, можно быть уверенным, что оии приобрели бы еще большее, чем ныне, общее внимание и это сильно бы помогло общему промышленному движению России. [c.561]

Справочник химика 21

Химия и химическая технология