Правовое нормативное регулирование

Важное значение имеет правовое нормативное регулирование экономики, т. е. нормотворческая деятельность государства, издание правовых норм, определяющих правила социалистического хозяйствования. Издавая такие нормы, государство в особой форме руководит экономикой. Эта форма руководства является определяющей по отношению ко всем другим, поскольку в хозяйственном законодательстве устанавливается порядок и управления, и планирования, и контроля за хозяйственной деятельностью. Значение правового регулирования экономики в современных условиях повышается, ибо соверщенствование социалистического хозяйствования требует определенной стабильности экономических отношений, а такая стабильность достигается с помощью правового регулирования. [c.476]

Основополагающим законом, определяющим правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, как уже указывалось ранее, является федеральный закон О промышленной безопасности опасных производственных объектов . Этим законом установлена обязательность разработки декларации промышленной безопасности, лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности (с предварительным заключением договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта). К нормативно-правовому обеспечению деятельности в управлении эколого-промышленной безопасностью относится также федеральный закон Об основах охраны труда в Российской Федерации , которым установлены правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и который направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Помощь в организации работы службы промышленной безопасности может оказать постановление Министерства труда и социального развития Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации от 08.02.2000 г. № 14. Указанные рекомендации разработаны в соответствии со ст. 12 Федерального закона Об основах охраны труда в РФ в целях оказания помощи организациям в разработке положения о службе охраны труда в форме самостоятельного структурного подразделения. [c.533]

В девятой части нормативных материалов должен быть предусмотрен комплекс требований по правовому, экономическому регулированию безопасности. [c.53]

Право закрепляет не только принципы, но и формы руководства народным хозяйством. Под формами руководства хозяйством следует понимать определенные виды государственной деятельности, осуществляемой в рамках хозяйственного законодательства. В связи с юридическим закреплением порядка осуществления этой деятельности можно говорить о правовых формах руководства хозяйством. Такими формами руководства являются управление, планирование, контроль, нормативное регулирование хозяйственной деятельности. [c.476]

Возникает вопрос как быть с пробелами в налоговом праве Наличие пробела означает, что правовые взаимодействия осуществляются без надлежащего нормативного регулирования. Не существует ли в данном случае налоговое правоотношение как фактическое еще до его законодательного оформления, то есть регулируемое исключительно субъективным толкованием участников социальных взаимодействий, применяющих право по аналогии [c.14]

Переход к нормативному регулированию посредством нормативных актов осуществлялся постепенно. Вначале они применялись для регламентации лишь сфер общественной жизни, которые непосредственно касались государственной власти, борьбы с преступностью. Частные имущественные и семейные отношения длительное время оставались под воздействием обычного права и судебной практики. Со временем действие нормативно-правовых актов расширилось. Они стали использоваться и в других областях общественной жизни, становясь преобладающей формой правового регулирования. [c.78]

Выделенный круг вопросов определяет структуру и содержание работы. В первой главе рассмотрены динамика организационного развития, различные виды кризисов, возникающих на предприятии и являющихся стимулом для преобразования бизнеса, сущность и эволюция концепции реструктуризации предприятия, вопросы нормативно-правового регулирования данного процесса. [c.6]

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССА РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ [c.31]

Соответствующее положение Федерального закона (ст. 4) определяет правовое регулирование в области промышленной безопасности, которое осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области промышленной безопасности . Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрено Федеральным законом, то применяются правила международного договора. Требования промышленной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах, а также в нормативных технических документах, должны обеспечивать [c.501]

Нормативно-правовое регулирование решения ресурсных задач. [c.221]

Отраслевое природоохранное законодательство имеет четырехзвенную структуру, подразделяясь на законы, правительственные постановления, нормативные акты министерств и ведомств, акты местных органов власти. Отраслевой принцип правового регулирования охраны природной среды господствует в законодательстве Российской Федерации. Основные природоохранные законы РФ посвящены использованию и охране отдельных объектов природы. [c.69]

Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы государственного регулирования промышленной безопасности. [c.418]

Законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. [c.265]

Второй том справочного пособия, включаюш.ий 13 разделов (с 15-го по 27-й), содержит сведения об управлении качеством продукции, основных фондах и производственных мощностях, оборотных средствах, труде и заработной плате, себестоимости, рентабельности и ценообразовании, управлении финансами, хозяйственном расчете, системе экономического стимулирования, нормативном хозяйстве, хозяйственном учете, отчетности, контроле и ревизии, комплексном экономическом анализе и подведении итогов хозяйственной деятельности, социальном развитии производственного коллектива, правовом регулировании деятельности предприятий и объединений, правовой регламентации мер по охране окружающей среды. [c.18]

Федеральным органом исполнительной власти, которому предоставлено право осуществлять функции нормативно-правового регулирования, контрольные и надзорные функции в области диагностирования и промышленной безопасности, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. [c.80]

В России также приняты закон и другие нормативно-правовые акты государственного регулирования генно-инженерной деятельности. [c.416]

Указанные группы налоговых отношений возникают и развиваются поэтапно, в определенной последовательности, так, как они перечислены в ст. 2 НК РФ. На этапе налогового правотворчества уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления создается и вводится в действие идеальная нормативная модель налогообложения. Далее следует позитивная реализация смоделированных законодателем нало-гово-правовых норм в процессе исчисления и уплаты налогов. Это наиболее массовые правоотношения, представляющие собой центральное звено в механизме налогообложения. Добровольная реализация налоговых прав и обязанностей частными лицами дополняется правоприменительной деятельностью публичных субъектов по принудительному взиманию налоговых платежей. В данный блок также включаются правоотношения, связанные с правовым режимом отдельных налогов и сборов, регулируемых частью второй НК РФ. И, наконец, последним этапом налогово-правового регулирования является совокупность процессуальных правоотношений, возникающих в сфере налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений. [c.15]

Императивный характер налогово-правового регулирования. Налоговому праву свойственны детальная нормативная регламентация и минимизация свободы субъектов самостоятельно регулировать своё поведение в рамках налогового правоотношения. Диспозитивные элементы, предоставляющие участникам право самостоятельно регулировать отдельные аспекты своих юридических взаимодействий, здесь сведены к минимуму. В качестве таких элементов нередко указывают возможность для налогоплательщика по своему выбору определять налоговую и учетную [c.22]

В силу преобладания в налоговом праве позитивных обязанностей и императивного регулирования субъекты, как правило, независимо от своего желания обязаны вступить в налоговые правоотношения и придерживаться детально прописанной в законе нормативной модели этого правоотношения. Именно не всегда, но - как правило, отдельные основания для проявления инициативности и индивидуально-правового творчества содержатся и в налоговом законодательстве, хотя они значительно ограничены по сравнению с другими отраслями права. [c.24]

Активное использование официальных рекомендаций и казуального толкования. Исторически сложилось так, что рекомендательные нормы, содержащиеся в различного рода инструкциях, разъяснениях, обзорах, методических указаниях и других официальных документах, получили широкое применение и признание в сфере налогово-правового регулирования. Акты-рекомендации, официально не имея общеобязательного характера и не обладая юридической силой, оказывают значительное ориентационное влияние на участников налоговых правоотношений. В случае добровольного признания и длительного использования обнародованных правовых рекомендаций, они приобретают характер устоявшейся практики, а затем и правовых обычаев, превращаясь в своеобразный источник налогового права. Многие подобные акты в силу своего значения выходят за рамки обычных рекомендаций, фактически воспринимаясь субъектами налогового права в качестве нормативных. [c.27]

Признаки налогово-правовых норм могут быть разделены на общие, присущие нормам всех отраслей, и специальные, характеризующие специфику налогового права. К первым относятся государственная природа, нормативность (то есть общий, абстрактный характер), общеобязательность, формальная определённость, системность, государственная защита, способность к регулированию общественных отношений. [c.36]

Известно, что термин законодательство используется в правовом регулировании как в узком, так и в широком значении. В первом случае в законодательство включают исключительно законы, во втором - законы плюс подзаконные акты. Как видим, состав налогового законодательства занимает промежуточное положение помимо пепосредственно законов к актам налогового законодательства отнесены и нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления. Таким образом, налоговое законодательство представляет собой совокупность норматив-но-правовых актов законодательных (представительных) органов власти. [c.42]

Она способствует реализации принципа нормативно-правовой экономии если несколько законов без ущерба для правового регулирования можно заменить одним, это следует сделать. До принятия НК РФ налоговое законодательство состояло из различных нормативных актов, зачастую противоречащих друг другу. Введение в налоговую систему нового налога или сбора предполагало издание отдельного закона. К моменту принятия части первой НК РФ в стране одновременно действовали два десятка федеральных законов, около ста указов Президента РФ, более ста пятидесяти постановлений Правительства РФ, множество ведомственных нормативных актов, регулирующих налоговые отношения . [c.43]

В соответствии с п. 1. ст. 4 НК РФ федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налогов и сборов и в сфере таможенного дела , органы исполнительной власти субъектов РФ, исполнительные органы местного самоуправления в предусмотренных налоговым законодательством случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять налоговое законодательство. Что касается налоговых и таможенных органов, то согласно п. 2 ст. 4 НК РФ они не имеют права издавать какие-либо нормативные правовые акты по вопросам налогов и сборов. [c.46]

Налоговая обязанность вытекает непосредственно из закона, диспозитивные элементы здесь сведены к минимуму. В сфере налогообложения господствует императивный метод правового регулирования, предполагающий детальную юридическую регламентацию поведения и минимизацию свободы субъектов самостоятельно определять своё поведение. Ка-кие-либо отступления от предусмотренной нормативной модели поведения в налоговом правоотношении практически невозможны. Ядром налогового правоотношения выступает, с одной стороны, обязанность налогоплательщика уплатить законно установленные налоги и сборы, а с другой - право государства в лице налоговых органов требовать своевременной и полной уплаты налоговых платежей. [c.59]

Законность представляет собой многоплановую юридическую категорию, под которой в литературе понимаются правовой принцип, признак права, метод государственного управления, особый режим общественной жизни, результат правового регулирования и т.д. Обобщив высказанные в литературе позиции, можно определить законность как точное и неуклонное выполнение всеми субъектами права нормативных предписаний. [c.92]

Поэтому в 1993 г. был принят Закон РФ Об обеспечении единства измерений . Он разделил национальную систему измерений на сферы государственного управления и рыночного регулирования. В целях реализации положений этого Закона Постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 100 были утверждены Положение о государственных научных метрологических центрах , Порядок утверждения положений о метрологических службах федеральных органов исгголнительной власти и юридических лиц , Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений , разработан и введен в действие комплекс основополагающих нормативных документов Г осстандарта РФ по различным аспектам метрологической деятельности. На новой организационно-правовой основе обеспечено внедрение государственного метрологического контроля и надзора в большинстве предусмотренных Законом видов деятельности, функционирование поверочной сети, системы испытаний и утверждения типа средств измерений. Реализованы необходимые условия для сохранения единства измерений в сферах деятельности, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору, путем создания и функционирования добровольной системы сертификации средств измерений и Российской системы калибровки. Таким образом, деятельность по обеспечению единства измерений претерпела существенные изменения. [c.194]

Теоретические и практические аспекты реструктуризации предприятий в последнее время подробно рассматривались в работах М. Д. Аистовой, Л. П. Белых, И. И. Мазура, В. Д. Шапиро, М. X. Ишмиярова, Э. А. Крайновой, В. Н. Тренева, В. А. Ирикова, М. А. Федотовой и других авторов. В них обоснована необходимость и сущность реструктуризации, нормативно-правовое регулирование и организация ее проведения, систематизирован зарубежный и российский опыт реформирования бизнеса, методы диагностики предприятия, основные направления и средства его реструктуризации. [c.5]

Такое регулирование имеет три этапа. На первом этапе (ресурсовом) главное внимание уделялось организации использования природных ресурсов для удовлетворения потребностей народного хозяйства. Правовое регулирование строилось на базе земельного права. Постепенно в рамках земельного пра а стала возрастать доля норм, регулирующих водные, горные и лесные oтнoiaeния. В Российской Федерации этот нормативный процесс привел к формированию [c.72]

Существует ряд нормативных правовых актов и документов, относящихся к сфере деятельности Управления по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора по 10сударственн0му регулированию и обеспечению безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. Основными из них являются [c.719]

Сотрудниками Центра совместно с юристами предложена концепция нормативно-правовой базы для государственного регулирования генно-инженерной деятельности в Беларуси. В основу концепции положен имеющийся опыт ряда ведущих стран, существующее законодательство Республики Беларусь и сложившаяся в стране система государственного управления, обязательства по международным соглашениям. По нашему мнению, создание системы биобезопасности не должно сопровождаться появлением новых бюрократических структур. Соответствующие министерства и ведомства обязаны взять на себя определенные дополнительные функции, связанные с безопасностью генно-инженерной деятельности. Изменения в нормативно-правовой базе должны быть минимальными. [c.80]

Экологический аспект устойчивого развития России предусматривает реализацию мер, которые были бы направлены на обеспечение динамического равновесия в развитии природопользования, позволяющего смягчить (а в перспективе и снять) противоречия между потребностями общества в природных ресурсах и возможностью их удовлетворения при сохранении природноресурсного потенциала. В практической реализации этих задач важнейшее место отводится формированию действенных нормативно-правового и экономического механизмов регулирования природопользования. В содержание понятия экономический механизм регулирования природопользования вмады-вается взаимосвязанная система экономических мер, опирающаяся на юридическую, методическую и нормативную основы, реализуемая через специ- [c.103]

Более точной представляется позиция, согласно которой все отрасли права используют единые приёмы и средства правового регулирования, но в разном соотношении. Преобладание тех или иных юридических средств в общем комплексе правового регулирования обусловливает специфику метода конкретной отрасли права. Скажем, диспозитивные и императивные начала, договор и административный акт, дозволения, обязывания и запреты присутствуют в сфере действия любой отрасли права, различен лишь их удельный вес и значение в отраслевом регулировании. При этом важной тенденцией современного права является взаимопроникновение и сближение различных правовых отраслей, издание комплексных нормативных актов, рост межотраслевых институтов. Представляется верным утверждение, что правовые отрасли используют в своих регулятивных целях с учётом особенностей регулируемых отношений (предмет) единые правовые средства (метод) в их различном соотношении По справедливому замечанию С.П. Маврина, ни одна отрасль не обладает единственным, неповторимым, абсолютно чистым и в этом смысле подлинно собственным методом, например, только координации или только субординации. [c.19]

Разумеется, приоритет публичных интересов не означает вседозволенности государства. И законодатель, и правоприменительные органы, участвуя в налоговых правоотношениях, связаны правовыми принципами и международными стандартами, в первую очередь, в области прав человека. При этом приоритет публичных интересов предполагает, что механизм налогово-правового регулирования призван нормативно закрепить, реализовать и обеспечить защиту общего блага , нередко через подавление частноэгоистических (прежде всего, собственнических) устремлений частных лиц. [c.20]

Для обособления нормативного материала в отдельную отрасль права в странах романо-германской правовой семьи необходимы следующие условия (предпосылки) 1) однородная совокупность общественных отношений, охватывающая сравнительно обособленную и общественно значимую сферу жизнедеятельности социума 2) специфический режим правового регулирования, включающий особым образом организованную систему средств, методов, приемов правового регулирования 3) значительный нормативный массив, как правило, кодифицированный 4) четко структурированная общая часть, включающая общеотраслевые принципы, основы правового статуса участников соответствующих отношений, специальную терминологию, систему источников и т.д. 5) наличие процессуального блока, обеспечивающего реализацию материальных норм 6) признание научным сообществом (то есть правовой доктриной) нормативного комплекса в качестве самостоятельной отрасли права. Первые пять условий носят объективный характер, последнее - субъективный. [c.30]

Пункт 2 ст. 21 НК РФ устанавливает, что помимо прямо перечисленных в дайной статье прав налогоплательщики имеют также иные права, установленные НК РФ и другими актами налогового законодательства. Таким образом, законодатель произвел юридизацию субъективных прав налогоплательщиков, ограничив их правомочиями, прямо закрепленными в налоговом законодательстве. Проблема состоит в том, чтобы совместить нормативный характер прав налогоплательщика с общедозволительным типом правового регулирования, применяемого в отношении частных лиц, участвующих в налоговых правоотношениях, а именно разрешено все, что прямо не запрещено законом . Это необходимо, в частности, для того, чтобы распространить на правомочия, прямо не закрепленные законом, средства административной и судебной защиты. На наш взгляд, такие правомочия являются законными интересами налогоплательщика. [c.131]

Налог как объект правового регулирования также представляет собой сложную систему, состоящую из большого количества элементов, взаимосвязанных между собой. Задача законодателя состоит не в том, чтобы нормативно определить всю возможную совокупность характеристик налога (да это и невозможно), а в том, чтобы указать необходимый минимум элементов, без нормативного закрепления которых налог не может считаться законно установленным. Это, однако, не исключает возможности выделения и иных элементов налогообложения, способствующих решению отдельных проблем налоговедения. Вопрос о включении новых элементов в перечень, закрепленный в ст. 17 НК РФ, должен решаться не с позиции того, входит ли новый элемент в налог как сложную правовую конструкцию (систему), а с позиции того, возможно ли исчислить и уплатить налог без нормативного указания этого элемента или нет. [c.152]

Правоохранительная фуншщя. Это деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами. Эта функция выполняется различными методами. Среди них можно вььделить такие, как метод правотворчества (разработка и принятие законов и других нормативных актов), организационно-правовой, осуществляемый органами исполнительной власти (регулирование ценообразования, разрещение митингов, демонстраций), метод правоприменения (деятельность компетентных органов по применению мер юридической ответственности) и др. Очень важная сторона правоохранительной деятельности государства — борьба с право- [c.11]

Данные особенности договора поставки предопределили и особенности в его правовом регулировании, в частности, жест-ьсие правила о соблюдении графика поставок и возможность отказа от принятия товаров, поставка которььх просрочена, правила о восполнении недопоставки товаров. По причине того, что предметом поставки, как правило, являются крупные партии товара, у покупателя отсутствует физическая возможность проверить каждую единицу товара. Вот почему в нормативно-правовых актах установлены особые правила о проверке качества и количества товара. [c.442]

Справочник химика 21

Химия и химическая технология